Este jueves 20 de junio se realizó la cuarta versión del Congreso de Regulación y Consumo en la Universidad Autónoma de Chile, el cual reunió a importantes académicos nacionales e internacionales, quienes desarrollaron un fructífero diálogo en torno a distintas temáticas en materias de derecho regulatorio y consumo.
La actividad que es organizada por el Centro de Regulación y Consumo de la universidad, inició con la ponencia de la destacada académica española, la Dra. María Dolores Mas, quien es profesora titular de derecho civil y vicedecana de la Facultad de Derecho en la Universidad de Valencia. Ahí se refirió a la importancia de la estabilidad en el mercado financiero y de la nueva ley reguladora de contratos de crédito inmobiliario en España.


Si bien es un país que tiene una legislación bastante diferente a la de Chile, la académica hizo hincapié en la semejanza de algunos problemas que se producen. Uno de ellos tiene relación con la transparencia en la comercialización del préstamo y la publicidad, ya que existe una saturación del consumidor con información que confunde y no educa. Ahí es importante la claridad de la información antes de someterse a cualquier crédito.

Respecto a eso, la académica aseguró que “hay una necesidad de que el consumidor conozca los derechos que le amparan. Esa labor de educación financiera, es importante que la lleve a cabo el Gobierno, pero desde la universidad yo creo que tenemos una misión fundamental, no sólo con nuestros estudiantes, sino divulgarlo a la sociedad, que llegue a los ciudadanos”.

Esa misión es uno de los objetivos que posee el Centro de Regulación y Consumo: ser un espacio de vinculación entre la comunidad, los alumnos y los académicos donde se analizan e investigan temas de contingencia. En esta oportunidad, una de las mesas de diálogo analizó las cláusulas abusivas en el contrato de transporte aéreo y cómo repercuten estas en los consumidores. Desde ahí se concluyó que el rol que emplea el SERNAC es clave para evitar prácticas abusivas y que es necesario dotar a esta entidad con mayores atribuciones fiscalizadoras.

Pablo Contreras, director del Centro de Regulación y Consumo valoró la instancia de diálogo que se generó en torno a las mesas y la calidad de los exponentes. “Este Congreso conecta a quienes están desarrollando investigaciones en estas materias, están leyendo la literatura, los fallos de los tribunales, con el aprendizaje de los estudiantes. Es parte también una forma de vincular nuestra investigación con la docencia de pregrado sobre problemas que a todos nos pasan”.

En total fueron 20 expositores, entre ellos invitados internacionales como la Dra. María Dolores Mas de la Universidad de Valencia, Javier García de la Universidad Castilla de la Macha, Patricia Perrone del Centro Universitario de Brasilia y Vicente Guzmán de la Universidad Pablo Olavide, quienes pudieron entregar su mirada internacional a temáticas que son de relevancia a nivel global, como lo es la inteligencia artificial, los sistemas de crédito y los conflictos medioambientales. Algo que el decano de la Facultad de Derecho, Sebastián Bozzo destacó en esta actividad, por darle un sello más global a este congreso y consolidarla como una marca en el ámbito regulatorio y de consumo.

«Me enorgullece enormemente la posibilidad de tener a profesores extranjeros dando cuenta de temas muy interesantes, como es la ley de crédito inmobiliario en España o el ámbito regulatorio en las nuevas tecnologías. Por lo tanto, este congreso se está transformando en un hito para la comunidad académica, para discutir y difundir los conocimientos en nuestra área”. 

A continuación revisa los expositores que participaron en este congreso:

Ponencia de inauguración
Dra. Ma Dolores Mas (Universidad de Valencia)

Mesa 1- Derecho del Consumidor. Cláusulas abusivas y contratos de adhesión

César Vargas Rojas (Universidad Central)- Overbooking, cuidado de equipaje y cláusulas abusivas en el contrato de transporte aéreo, tres estudios necesariosMa Macarena Díaz (Universidad Andrés Bello) – El control de las cláusulas abusivas en la compraventa inmobiliariaFelipe Fernández (Universidad Diego Portales) – Por una extensión del control de forma de los contratos por adhesión a la publicidad: tamaño de letra y legibilidad.

Mesa 2 – Derecho del Consumidor. Protección del consumidor
Dra. Erika Isler (Universidad de Talca) – El ámbito de aplicación de la retirada como mecanismo de tutela preventivo del consumidor
Ariel Espinoza (Abogado) – La importancia de la planificación estratégica de la fiscalización en materia de protección de consumidores
Ananías Reyes (Centro de Estudios de Justicia de las Américas)- Facultades sancionadoras de las agencias administrativas de protección y defensa al consumidor
en América Latina

Mesa 3 – Derecho del Consumidor. Protección del consumidor
Dr. Alexander Espinoza (Universidad Autónoma de Chile) – El principio de imparcialidad e independencia y la protección de los derechos de los consumidores.
Análisis de la sentencia del TC bajo el rol no 4012-17
Felipe Vega (doctorando Universidad de los Andes) y Agustín Hubner (Universidad Diego Portales)- El consumidor como sujeto de tutela en el Derecho a la
Competencia, el Derecho del Consumidor y la Ley de Competencia Desleal.
María José Martabit (Abogada Carey)- Últimas tendencias jurisprudenciales sobre plataformas digitales y los derechos de los consumidores

Mesa 4 – Derecho Regulatorio. Entorno digital y nuevas tecnologías
Dr. Lorenzo Cotino
Pablo Trigo (Consejo para la transparencia) – Regulación de las decisiones basadas en el tratamiento automatizado de datos personales
Hans Guthrie (Universidad Arturo Prat) – Notas sobre la regulación de la tecnología de la cadena de bloques
Álvaro Espinoza (Abogado PPF&U)- Riesgos de competencia en mercados digitales
Andrés Celedón (Universidad Autónoma de Chile) – Sistema de tratamiento automatizado de infracciones. Un nuevo modelo de sanción de infracciones al
tránsito

Mesa 5 – Derecho Regulatorio. Telecomunicaciones y energía
Andrés Herrera (Ander Consultores)- Regulación aplicable a los contratos de suministro de servicios y de provisión de equipos de telecomunicaciones. Efectos
para los consumidores y especial referencia a las ventas paquetizadas de servicios y equipos
Marcela Aliste (Abogada)- Reformas efectuadas por la ley 21.081 en materia de telecomunicaciones
Javier García (Doctorando Universidad Castilla la Mancha)- Incoherencias y asimetrías en la distribución del espectro radioeléctrico en Chile. Un análisis a partir
de la teoría de la adjudicación administrativa de recursos escasos
Dr. Juan Jorge Faúndes (Universidad Autónoma de Chile) y Patricia Perrone (Centro Universitario de Brasilia)- Regulación en red: una estrategia normativa para
reforzar la tutela ambiental de comunidades locales

Ponencia de clausura
Sr. Rector Magfco. Vicente Guzmán (Universidad Pablo Olavide)- Solución de conflictos e Inteligencia Artificial

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